BucureÈ™ti, 1 octombrie 2019 – Platforma de dialog È™i cooperare „Resurse pentru Sănătate”, iniÈ›iată de Comisia pentru Sănătate È™i Familie din Camera DeputaÈ›ilor È™i Comisia pentru Sănătate Publică din Senat, împreună cu Local American Working Group – LAWG, a lansat astăzi Carta Albă a InovaÈ›iei în Sănătate.

Descarca documentul Carta Alba a Inovatiei in Sanatate

Platforma „Resurse pentru Sănătate” a fost constituită în anul 2018, iar punctul de start pentru dezvoltarea Cartei Albe este raportul „Modele europene: opÈ›iuni pentru finanÈ›area serviciilor medicale È™i a medicamentelor în România”, elaborat de Economist Intelligence Unit (EIU). Pe baza acestui raport au fost identificate trei direcÈ›ii prioritare de acÈ›iune – Programul InovaÈ›ie în Sănătate, Valoarea în sănătate È™i CreÈ™terea finanțării pentru sănătate È™i inovaÈ›ie prin atragerea de resurse adiÈ›ionale. Aceasta este prima platformă de dialog care reuneÈ™te experÈ›i tehnici ai sistemului de sănătate din România, având ca obiectiv final creÈ™terea finanțării pentru inovaÈ›ie în sănătate.

Analiza la nivel naÈ›ional È™i internaÈ›ional a acestor trei teme este cuprinsă în Carta Albă a inovaÈ›iei în sănătate, care propune soluÈ›iile tehnice aplicabile pe plan local. Acestea au fost formulate de cei peste 30 de experÈ›i reprezentanÈ›i ai autorităților din sănătate È™i finanÈ›e, asociaÈ›ii de pacienti, experÈ›i în domeniul politicilor de sănătate È™i finanÈ›are, reprezentanÈ›i ai mediului academic, ai industriei farmaceutice inovatoare, care au format Grupurile tehnice consultative ale Platformei, reunite în Parlament în 2019.

„Îmbunătățirea accesului la tratament trebuie să pornească întotdeauna de la nevoi reale, de la date corecte È™i de la o premisă de analiză solidă. Această Cartă ne dorim să devină un instrument în dezvoltarea politicilor publice pentru finanÈ›area inovaÈ›iei în sănătate. Astfel, putem progresa în scopul creÈ™terii accesului pacienÈ›ilor români la terapii noi, salvatoare de vieÈ›i. Am încredere că aceste concluzii È™i recomandări solide, venite de la experÈ›i în domeniu, vor sta la baza dezvoltării politicilor de sănătate È™i a accesului pacienÈ›ilor la terapii inovative”, a declarat Conf. Dr. Florin Buicu, PreÈ™edinte al Comisiei pentru Sănătate È™i Familie din Camera DeputaÈ›ilor.

Documentul a fost lansat spre consultare publică în cadrul evenimentului din Parlamentul României, cu participarea reprezentanÈ›ilor AdministraÈ›iei PrezidenÈ›iale, Ministerului Sănătății, Ministerului FinanÈ›elor Publice, Ministerului pentru Mediul de Afaceri, ComerÈ› È™i Antreprenoriat, Casei NaÈ›ionale de Sănătate, Școlii NaÈ›ionale de Sănătate Publică, ai asociaÈ›iilor pacienÈ›ilor, spitalelor, comunității academice, experÈ›ilor în domeniul politicilor de sănătate È™i finanÈ›are, a industriei farmaceutice È™i a industriei de asigurări de sănătate.

„Dezvoltarea soluÈ›iilor È™i politicilor moderne pentru sistemul de sănătate din România este posibilă cu participarea tuturor actorilor implicaÈ›i – instituÈ›ii, comunitatea pacienÈ›ilor, entități private – iar Carta Albă este dovada acestui lucru. Proiectul a pornit de la realitatea sistemului sanitar, având în vedere nevoia de suplimentare a fondurilor pentru sănătate È™i inovaÈ›ie. Avem acum aceste soluÈ›ii practice propuse de Grupul de ExperÈ›i ai Platformei, pe care vom putea să le dezvoltăm legislativ pentru acoperirea nevoilor pacienÈ›ilor”, a declarat Dr. László Attila, PreÈ™edinte al Comisiei pentru Sănătate Publică din Senat.

Lansarea Cartei Albe a inovaÈ›iei în sănătate încheie etapa teoretică de dezvoltare a proiectului, urmând, cu susÈ›inerea actorilor implicaÈ›i, să fie demarate iniÈ›iative legislative care să adreseze aspectele subliniate de acest document, prin fundamentarea solidă a politicilor publice de sănătate.

„CreÈ™terea calității vieÈ›ii pacienÈ›ilor români depinde direct proporÈ›ional de investiÈ›ia în sănătate È™i de accesul la cele mai noi alternative de tratament. Împreună cu experÈ›i în domeniu È™i cu angajamentul celor două Comisii de sănătate din Camera DeputaÈ›ilor È™i Senat, am reuÈ™it într-un timp relativ scurt, de doar câteva luni, să definim nevoile de acces la terapii noi È™i soluÈ›iile pentru a le face disponibile pacienÈ›ilor români. Platforma de dialog È™i cooperare „Resurse pentru sănătate” este un proiect pe termen lung È™i îÈ™i oferă sprijinul în continuarea acestei etape de consultare tehnică, pentru dezvoltarea Programului InovaÈ›ie în Sănătate È™i a legislaÈ›iei care să reglementeze un Fond de InovaÈ›ie pentru Medicamente, aÈ™a cum există deja în alte state europene precum Italia, FranÈ›a, sau Marea Britanie. Un astfel de Fond este segmentul lipsă al sistemului de rambursare din România È™i poate oferi pacienÈ›ilor cele mai noi terapii aprobate de AgenÈ›ia Europeană a Medicamentului, care nu sunt accesibile încă în compensare, pentru afecÈ›iuni fără alternativă terapeutică modernă È™i eficientă”, a declarat Attila Fejer, PreÈ™edinte Local American Working Group.

InovaÈ›ie în sănătate

În prezent pacienÈ›ii români au acces la medicamente inovative, care nu au alternativă terapeutică, doar după evaluarea acestor tehnologii medicale È™i includerea în sistemul de rambursare din România, în timp ce la nivelul Uniunii Europeane sunt utilizate mecanisme de facilitare a accesului rapid la tehnologii medicale, atât în faza de pre-autorizare, cât È™i între autorizare È™i rambursare.

Astfel, Programul „InovaÈ›ie în sănătate” poate deveni un prim mecanism prin care România să îÈ™i adapteze sistemul de sănătate la ritmul rapid al inovaÈ›iei în domeniu. Totodată, experÈ›ii consultaÈ›i recomandă în Carta Albă ca acest program să aibă în vedere finanÈ›area medicamentelor autorizare recent de AgenÈ›ia Europeană a Medicamentului, care au un aport inovativ dovedit.

Valoare în sănătate

România utilizează deja valoarea în deciziile privind rambursarea medicamentelor noi È™i în contractarea unora dintre terapii. În direcÈ›ia facilitării unui acces mai rapid la noile tehnologii, la nivel naÈ›ional este nevoie de o strategie pentru evaluarea tehnologiilor medicale pe termen mediu, cu un ritm gradual de implementare a politicilor, corelat cu dezvoltarea expertizei specialiÈ™tilor în domeniu È™i creÈ™terea capacității instituÈ›ionale.

Grupurile de lucru care au dezvoltat Carta Albă a inovaÈ›iei în sănătate s-au axat în dezvoltarea recomandărilor practice pe posibilitatea de implementare unor noi mecanisme de luare a deciziilor pe baza valorii. Ritmul rapid È™i costurile în creÈ™tere ale inovaÈ›iei medicale nu pot fi asimilate într-un mod cost-eficace cu instrumentele actuale ale sistemului public de sănătate. În acest sens, sunt recomandate: includerea acestui subiect în Strategia NaÈ›ională de Sănătate 2021-2027, reglementarea unor noi forme de contractare a medicamentelor, dar mai ales utilizarea datelor în deciziile de politică publică din sănătate È™i dezvoltarea Registrelor electronice de pacienÈ›i.

Creșterea finanțării pentru sănătate și inovație

Cheltuielile publice pentru sănătate au crescut treptat în România, în termeni reali, până la 4,6% din PIB, nivel estimat pentru anul în curs, iar cea mai importantă sursă publică de finanÈ›are rămâne Fondul NaÈ›ional Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, veniturile fiind formate din contribuÈ›iile sociale, taxa clawback È™i subvenÈ›iile de la bugetul de stat.

Totodată, bazinul demografic È™i de contribuabili nu poate susÈ›ine pe termen lung cheltuieli în creÈ™tere pentru investiÈ›iile necesare în sistem, astfel că propunerile de acÈ›iune ale experÈ›ilor se referă la un plan multianual privind finanÈ›area pe termen mediu È™i lung a sistemului de sănătate, care să fie inclus în Strategia NaÈ›ională de Sănătate 2021-2027, în vederea asigurării sustenabilității bugetare.

Majorarea graduală a cheltuielilor pentru sănătate la un nivel echivalent cu nivelul mediu din Uniunea Europeană, spre care România ar trebui să tindă, poate fi susÈ›inută prin valorificarea tuturor celor patru direcÈ›ii de finanÈ›are: asigurările sociale, suplimentarea finanțării de la bugetul de stat, dezvoltarea asigurărilor voluntare de sănătate È™i plățile directe. În acest scop, se impune nevoia adoptării unei politici publice multianuale privind finanÈ›area serviciilor de sănătate, care să conÈ›ină È›inte realizabile de creÈ™tere a veniturilor È™i cheltuielilor, È›inând cont de faptul că sănătatea este o investiÈ›ie.

Parteneri Media: